歐美發達國家環保行業發展現狀及政策分析

一、歐盟
    歐盟為履行應對氣候變化“3個20%”（到2020年溫室氣體排放要在1990年的基礎上減少20%，能效要提高20%，可再生能源的比重要提高到20%）的承諾，歐盟將節能環保產業納入國家戰略層面進行大力推進。2013年前，歐盟投資1050億歐元，用于節能環保項目和相關就業項目，支持歐盟的綠色產業，保持其在綠色技術領域的世界領先地位。2013年歐盟主要國家（德國、法國、英國、意大利）環保產業市場規模已達到1022.56。

歐盟主要國家環保產業市場規模

數據來源：LowCarbonEnvironmentalGoodsandServices（LCEGS）Report博思數據中心整理

    歐盟各發達國家紛紛制定激勵機制和政策，引導、推動節能環保產業的發展。這些機制包括能源、資源、環境性產品及服務的價格信號導向機制，誰污染誰付費的責任延伸機制，建立能源資源消耗、污染物排放的標準體系及第三方監測機制，排放限值制度和排放權交易機制，技術準入許可機制，節能環保服務企業專業化運營機制。

    歐盟通過制定減排限額標準，鼓勵企業加大“綠色投資”，用標準引導市場。企業產生的二氧化碳氣體只要超過其核準排放額度，就必須進入歐洲及全球性的碳排放市場購買排放指標。英國利用價格信號機制促進企業主動降低能耗，通過產品“碳足跡”標識，記錄和顯示單位產品的能耗及排放，通過市場鼓勵消費者購買生產過程消耗能源少的產品。法國較早地采用特許權形式開展水務設施的運營，把能源、環境基礎設施交給專業化的公司獨立運營，提高效率、降低成本、保證質量。

二、美國
    美國在環保設備領域領先地位穩固，尤其在水和空氣污染控制設備領域。從具體區域來看，自上世紀末，美國的加利福尼亞、德克薩斯、紐約、賓夕法尼亞等地區，已擁有實力較強的環保產業。由博思數據發布的《2016-2020年中國環保產業市場分析與投資前景研究報告》表明：目前，加利福尼亞、賓夕法尼亞、德克薩斯、伊利諾伊、紐約、新澤西、馬薩諸塞等州是環保業產值名列前茅的州。此外，美國再生資源產業規模龐大。美國再生資源產業規模已達2400億美元，超過汽車行業，成為美國最大的支柱產業。

美國環保產業市場規模
 

數據來源：LowCarbonEnvironmentalGoodsandServices（LCEGS）Report博思數據中心整理

    開發利用臭氧處理水力壓裂廢水新技術

    美國伊克斯菲爾技術公司（EcosphereTechnologies）開發出了能夠處理水力壓裂廢水的新技術。該技術可以使石油開采商能夠重復利用水資源，并減少水力壓裂時化學品的使用量。該技術通過專業設備，在處理現場實時制造臭氧，不但避免了臭氧在運輸過程中出現泄漏的可能性，還節省了運輸過程中的燃料消耗，可以將臭氧使用量減少90%。

    相比傳統方法，該技術的不同之處在于：廢水流過一個能夠產生細小氣泡的特殊容器，這個過程被稱為形成氣穴。之后，通過超聲波來創造更多的氣泡。形成氣穴的過程不但分解了水中的生物污染物，使臭氧更為有效，還創造了許多能夠起消毒作用的自由基。最后，該公司還會給廢水通電，使水中的鹽分沉淀。

    重視建筑節能行業的發展

    在2012年財政年度期間將有520億美元的預算用于推動建筑能效技術的發展和應用，涵蓋先進的供暖和空調系統，高效保溫材料以及門窗和屋頂。該項預算將用于創新建筑技術的研發、示范工程和生產，以其加快市場化的進程，使得此類高效的產品可以為美國家庭和企業減少能源支出。

出臺新政策加強對污染物排放限制

    2012年，美國環保署（EPA）出臺了新建發電廠污染物排放限制，明確設定了汞和砷、酸氣、鎳、硒和氫化物等有毒空氣污染物的排放標準。汞和空氣有毒物質標準中規定汞的排放量限制值為0.003磅/GWh，比2011年12月份規定的0.002磅/GWh略高出一些。通過征集來自行業和環境組織大量的意見和建議之后，EPA最終通過了上述標準的修訂。修訂標準對新建煤發電廠的顆粒物質排放和氯化氫的排放分別設定為0.09磅/MWh和0.01磅/MWh，并將煤電廠的1.0磅/MWh改為0.02磅/GWh。這些標準僅適用于未來新電廠，而不會改變現有電廠污染物控制技術的類型。

    2012年3月28日，EPA還提交了有關修訂更嚴格的汽油和汽車排放標準的議案，更新2012年有關石油和天然氣生產中儲存罐的性能標準等。建議更新石油和燃氣儲存罐標準是由于目前儲存罐的容積已經超過了EPA之前所預計的。新標準將允許儲存罐的擁有者和運行人員在一定時間內進行調整，以滿足新要求，從而達到在設備生產過程中減少揮發性有機化合物的排放。

    公布新措施促進環保技術出口

    美國商業部（DOC）和環保署（EPA）于2012年5月14日宣布一項新措施以推動美國出口，這是美國總統奧巴馬大規模國家出口戰略（NationalExportInitiative）的一部分，即在2014年底出口量實現翻番。據悉，所謂的環保技術出口戰略（ETEI）的首要目標是“在全球市場上推動美國環境技術、產品和服務”。EPA和DOC同時也與行業協會開展合作，通過增加對EPA的科學、技術和管理信息，商業部的國外市場分析以及促進出口的基礎設施的獲取來提升美國企業潛在的發展機會。